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宜宾筠连:深化村级纪检 淬炼“一线监督”

2020-06-11 11:05 来源:四川资讯网
编辑:周瑜原

四川资讯网宜宾6月11日讯(黄章华)筠连县把握村建制调整改革机遇,进一步盘活资源力量、规范履职方式、健全制度机制,全力深化村级“一线”监督,推动从严治党向纵深推进。今年以来,全县村(社区)纪检委员列席村(居)委会、村(居)务监督委员会和村(社区)民主理财小组等会议840余次,收集反映问题62个,协助解决问题62个,提出意见建议170余条,报告问题线索8条,乡镇纪委据此初核8件,处理8人。

一、整合力量,盘活资源强保障

一是聚焦问题整改,开展调研走访。从委机关、县纪委派驻纪检监察组抽调10名同志成立暗访调研组,围绕村建制调整以来纪检委员配备和职能发挥情况,深入12个乡镇、28个村(社区)专题调研、实地走访,召开座谈会12次,访谈交流230人次,收集并协助解决6个方面25个问题,提出意见建议29条。二是整合资源力量,选优配强队伍。把握运用村建制调制改革(撤并86个村)机遇,各乡镇盘活库存、整合资源、优中选优,按一、二类村村支部副书记担任村级纪检委员并兼任村务监督委员主任、三类村村级纪检委员兼任综合专干并兼任村务监督委员会主任的配置配齐157名村级纪检委员。调整后,村(社区)纪检委员平均年龄由47.5岁下降到45.2岁,大专学历人员占比由28.66%上升到35.03%,村(社区)纪检委员队伍年龄、素质进一步优化。三是进行全员培训,增强履职本领。将村(社区)纪检委员教育培训纳入全县纪检监察干部教育培训总体计划,制定《筠连县2020年村(社区)纪检委员培训方案》,围绕“是什么”“干什么”“怎么干”“如何干得好”等内容,通过课堂讲授、案例分享、交流座谈形式分层分类分片组织业务培训,全面提升履职尽责能力。2020年以来,县、乡两级累计开展业务培训15场(次),组织测评考试1次,对培训和测评成绩不理想者给予批评教育12人(次)。

二、  规范履职,聚焦职能促发挥

一是规范工作方式。探索推广纪检委员“1234”工作法,即列出一张履责清单,围绕村务、组务公开两个工作重点,紧扣履行监督员、信息员、宣传员“三员”工作职责,采取“一会二访三汇报四反馈”四种工作方式,扎实开展村级纪检监督工作,让村(社区)纪检委员开展工作既有职有权有任务,又不泛不烦不复杂。二是公开职责定位。聚焦村(社区)纪检委员职责虚化、空心化问题,在县、乡、村三级分层召开村(社区)纪检监督工作交流会。结合院坝会、村村响、微信公众号等平台,进一步公开职责职权,广泛宣传村(社区)纪检委员在疫情防控、防汛抗旱、解民意纾民困等方面的先进动人事迹,全面提升满意度和认可率。三是分片协作管理。以乡镇为单位,将全县12个乡镇174个村(社区)划分为4个协作片区;以村(社区)为单位,建立乡镇纪委委员分片联系引导村(社区)纪检委员协作管理机制,通过交叉检查、跨片监督、分片拉练等形式开展日常监督检查,着力破除“熟人关系”不愿监督难题。截至目前,围绕疫情防控、复耕复工和访廉问廉,4大片区共计组织交叉检查2轮,发现并督促整改问题27个,提出意见建议17条。

三、健全机制,逗硬奖惩增热情

一是健全考核激励,强化结果运用。制定《村(社区)纪检监督工作考核办法》《村(社区)纪检监督工作考核评分细则》,将加强村(社区)纪检监督工作情况作为党风廉政建设工作日常暗访督查范畴,纳入对乡镇党委落实党风廉政建设责任制考核和纪委纪检监察综合业务考核的重要内容,进一步压紧压实村(社区)纪检监督工作“两个责任”。2020年以来,已对2名落实村(社区)纪检监督工作不到位的乡镇纪委书记给予批评教育处理。二是公开承诺述职,主动接受监督。建立村(社区)纪检委员公开承诺和述职评议制度,即每年年初结合个人职责提出年度工作目标任务,作出公开承诺事项;每年年底围绕年初工作目标完成情况,向全体党员、村民代表述职述廉,接受包村乡(镇)领导、党员群众的民主评议,评议结果纳入个人年度综合考核。三是推动能上能下,激发干事热情。建立健全村(社区)纪检委员“能上能下”工作机制,量化推进村(社区)纪检委员“目标任务考核+岗位履职考核+满意度考核”履职尽责评价,将履职优秀者作为村级组织主要负责人后备人选予以考虑,对履职后进者,以约谈提醒、诫勉谈话、组织调整三种方式予以反向鞭策。目前,已评出优秀村(社区)纪检委员21名,4名村级委员被提名为村支部书记;给予提醒谈话52人次,组织调整11人次。

 

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